2018年海南州職業教育年度質量報告

文章來源: 作者: 發布時間:2019年04月24日 點擊數:30 字號:

近年來,在省委省政府的堅強領導下,海南州 堅持把發展現代職業教育作為助力地方經濟社會發展、服務脫貧攻堅的重要舉措,不斷擴大辦學規模,優化辦學結構,深化體制改革, 全州職業教育辦學水平不斷提升, 職業教育服務經濟社會發展的能力得到顯著增強, 為推動自治州經濟社會健康發展作出了重要貢獻。    

一、主要做法  

(一)落實政府責任,強化政策保障。堅持打基礎、謀長遠,通過強化政策保障,積極促進職業教育發展。制定《海南州關于進一步加快現代職業教育改革發展的實施意見》,明確了全州職業教育發展目標、任務和保障措施。把發展現代職業教育融入全面建成小康社會、推動四個扎扎實實重大要求、統籌城鄉一體化發展、促進就業創業四大格局中,建立整的職業教育發展體制機制,保障了全州職業教育健康發展。目前全州共有中等職業技術學校2所,在校生5312名(藏族占87%),開設有民間傳統工藝、藏醫藥等23個專業,專任教師75名,累計培養培訓各類技能型人才4.6萬名。  

(二)加大投入力度,改善辦學條件。堅持抓投入,補短板,不斷夯實教育事業發展根基。根據職業教育發展需要,建立了職業教育投入保障機制,在積極爭取國家職業教育發展項目的同時,將職業教育經費納入財政預算,加大地方財政投入力度。近年來,先后投資1.7億元,新建了州職業技術學校教學綜合樓、實訓樓、學生公寓和多功能餐廳等,建成了汽車運用與維修、民間傳統工藝、藏醫藥護理、信息商貿等四個校內實訓基地,學?;A設施條件得到顯著改善。堅持“一州一?!钡幕A上,在貴德縣建立了雙語信息化專業為主的貴德職業技術學校,在貴南縣建立了以藏繡、唐卡、民族服飾專業為主的州職業技術學校貴南分校,在同德縣建立了以石雕、木雕專業為主的塔賢石雕學校,在興??h建立了以藏醫藏藥為主的莫多藏醫藥實訓基地,職業教育實現了全覆蓋。同時,全面落實中職教育免費政策,對中職學生免除學雜費,免費提供教科書,全日制中職在校生按年生均3200元、2000元標準撥付公用經費和生活補助;異地辦學辦班的中職學生以及自行考錄到三江源地區以外學校就讀的中職學生,按年生均3300元、3200元標準獎勵辦學辦班學校經費和生活補助費,增強了職業教育的吸引力。  

(三)改革創新發展,增強辦學活力。堅持優結構、增活力,緊跟地區產業發展形勢,創新發展,有力提升了職業教育服務地方經濟發展的能力。圍繞自治州現代生態農牧、新型清潔能源產業和文化旅游三大綠色產業和大數據等新興產業,主動適應經濟轉發展需要,科學設置州職業技術學校專業,先后打造了醫藥衛生、民間傳統工藝、現代農牧業和信息商貿“四大專業群”,學校專業由2012年學前教育、護理、藏醫醫療與藏藥等三個主要專業發展到目前畜牧獸醫、民間傳統工藝、民族民居裝飾、民族服裝與服飾、電子商務、計算機網絡技術、汽車運用與維修等23個專業,形成了切合藏區產業發展實際的較為完整的專業體系。  

(四)拓寬辦學途徑,創新培養模式。堅持“走出去”戰略,抓住江蘇對口援青和國家開辦西藏內地中職班、三江源異地班、異地單考單招等有利時機,積極與內地職業院校建立合作辦學關系,提升職業教育辦學水平。從2011以來,先后在江蘇、湖南等地開辦了“海南中職班”,輸送2579學生接受內地優質職業教育,開創了職業教育異地辦學的新局面。同時,不斷創新辦學模式,促進產教融合,積極開展“校企合作”,州職業技術學校與40家企業建立合作關系,采取“學生+員工”培養模式,重視實操訓練,著力提高人才培養的實效性,促進了職業教育的健康發展。  

(五)深化教育改革,提高發展水平。堅持抓改革、促發展,著力破解影響民族教育發展的瓶頸問題。2008年全州全面啟動教育綜合改革,提出職業教育推行兩個“三段式”辦學模式。2017年,提出推進民族教育轉型提質工程,明確民族教育從“重普輕職”向注重培養實用技能型人才“普職并舉”轉型的職業教育發展思路,從“牢固樹立發展職業教育理念、設立高中學校中職班、加快海南高職院校建設”三個方面提出今后職業教育發展的重點任務、具體方向和方法路徑,不斷推動職業教育發展。  

(六)弘揚工匠精神,加大隊伍建設。堅持以立德樹人為根本,把工匠精神作為職業教育的靈魂融入思想政治教育、課程設置、課堂教學、頂崗實習等教育教學全過程,加強職業道德、職業素養和職業相關法律法規教育,引導學生樹立崇高的職業理想和良好的職業道德。近年來,組織教師積極參加職業技能競賽,做到以賽促教、以賽促學。堅持使用與培養相結合,改革師資聘用制度,吸收具有豐富企業經驗的技術人員和能工巧匠參與教學和實踐教學,目前,我州“雙師型”教師比例為35%,建立4個大師工作室。  

推動高職建設,完善職教體系。堅持完善提高職業教育體系,努力推進海南高職院校建設。在海南設立一所高職學院對支撐三江源地區社會經濟發展的技術人才需求,完善民族職業教育的層次結構,滿足三江源地區農牧民子女就近上大學的愿望以及促進省內整個藏區的社會經濟發展具有重大意義。為此,我們全力籌建高職學院,為盡快設立民族高職,我州調劑事業編制40名用于高職師資隊伍建設,在青海師大海南校區的基礎上,投資2594萬元建設學生食堂及學生公寓。2017年7月,省教育廳組織省內外專家組成的專家組對海南州設立職業技術學院進行現場評估,一致認為,海南州委州政府高度重視青海民族職業技術學院的籌建工作,在海南州設置高等職業技術學院有利于當地產業轉型發展、有利于藏區人口素質提高、有利于打贏脫貧攻堅戰、有利于藏區社會穩定,符合青海省教育事業“十三五”改革發展規劃的總體要求,辦學條件基本達到教育部高等職業學校設置標準,原則同意在海南州設立青海民族職業技術學院。目前,我們正在申請省政府批準建立海南高職院校。  

二、存在的問題及對策建議  

經過多年發展,海南職業教育為藏區職業教育事業發展積累了一些經驗,也探索出了一條符合藏區實際的職業教育發展路子。但因我州職業教育起步晚、底子薄,發展上還面臨著一系列的困難和問題。一是“重普輕職”的觀念依然比較普遍,普職協調發展的局面尚未形成。二是教師隊伍管理建設依然按照普通學校模式,尚未建立靈活多樣的用人機制,制約著職業教育的發展。三是完整的職業教育體系尚未建立,現有的中職教育難以充分滿足學生和家長對高質量民族職業教育的需求。  

建立完整的職業教育體系,打通民族學生中職升高職的通道,對解決我州職業教育面臨的突出問題,促進我州乃至整個藏區職業教育的發展具有十分重要的意義。我們根據王建軍書記、劉寧省長在海南調研時作出的“要堅持盡力而為、量力而行,認真研究定位、特色、生源、師資等問題,進一步科學論證,真正辦成一所名副其實的高等職業院?!焙汀凹涌旄呗氃盒=ㄔO步伐”的重要指示精神,對擬建海南州高職院校的必要性、辦學定位、師資配備、學生來源等方面進行了深入調研和充分論證,海南州高職學院建成后將面向州內和三江源地區招生,著力解決三個方面的問題:一是著力解決兩后生難題,拓展中職畢業生出路問題。通過實施完善的職業教育,阻斷貧困代傳遞,培養為三江源地區產業升級、經濟轉型、扶貧攻堅服務的新型產業工人,使之成為藏區跨域發展的新生力量;二是著力推動三江源地區民族文化和民間工藝的傳承和創新發展。通過系統的職業教育,培育藏區工匠精神,培養扎根、服務三江源地區技術工匠,使三江源地區成為保護傳承民族文化和民間工藝的技術高地;三是著力保障三江源地區三大產業發展人才需求。圍繞我州建成“綠色產業集聚發展先行區”,推動“一優兩高”戰略落地見效,培養一大批留得住、用得上、能干事、干成事復合型人才。我們將重點建設兩大類專業。一是根據三江源地區經濟社會發展和產業轉型需求,在辦好現有發展前景較好、為三江源地區城鎮化發展提供人才支撐信息商貿服務類等基礎專業群的同時,結合三江源地區民族文化和民間工藝的傳承和創新需要,建設特色專業群,包括藏醫、藏藥、藏醫保健、藏醫康養,藏繡、藏刻、藏雕藏塑(金、銀、銅、木、石、泥)、唐卡等具有鮮明特色的“藏”字頭專業,將以在寺院里傳承的工藝技術納入社會主義現代教育體系,進行改造提升,傳承弘揚;二是結合三江源地區三大產業,建設骨干專業群,包括畜產品加工(肉制品、乳制品)、飼料與動物營養、綠色食品生產與檢驗、草業技術及民族風味食品加工等與發展現代生態畜牧業相關的專業,民俗文化開發、民俗餐飲開發、民宿管理及民族風味食品加工等與文化旅游業相關專業,清潔能源、大數據產業等與新興產業相關專業。

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